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4月19日,《慈善藍皮書:中國慈善發展報告(2024)》(以下簡稱《藍皮書》)在北京發布?!端{皮書》指出,我國慈善事業在過去的16年間呈現主張跨界融合的社會化、追求有效公益的科學化、提倡科技向善的數字化三大發展態勢。《藍皮書》列舉了2023年度慈善事業發展5個方面的特征。
《藍皮書》是中國社會科學院創新工程學術出版資助項目、社會科學文獻出版社的系列藍皮書之一、中國靈山公益慈善促進會的品牌項目之一,致力于中國慈善事業的歷史記錄、經驗總結和發展分析,為中國慈善公益研究提供新視角、新觀點、新方法和新材料。
《藍皮書》指出,自2008年以來,得益于民間慈善力量的極大釋放,以及官辦慈善組織的社會化轉型,中國慈善事業發展持續向好。近10年來,社會公益資源總量增長超過1倍,志愿服務貢獻價值增長超過7倍,慈善信托累計備案資金規模突破65億元。不過,中國慈善事業的部分指標也在新冠病毒感染疫情發生后出現明顯回落,預示著慈善事業從高速增長階段轉向穩中求進的新發展階段。 總體來看,中國慈善事業在過去的16年間呈現主張跨界融合的社會化、追求有效公益的科學化、提倡科技向善的數字化三大發展態勢。在助力脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、疫情防控、共同富裕、全球治理等方面,慈善力量充分彰顯了自身價值與責任擔當。
在年度特征發展方面,《藍皮書》顯示:
截至2023年底,我國社會組織總量為88.16萬個,較2022年下降1.09%,其中,社會團體37.3萬個、基金會9617個、民辦非企業單位(社會服務機構)49.9萬個,分別較2022年增長0.81%、3.23%和-2.54%。
社會公益資源總量持續保持增長,2022 年全國社會公益資源總量修正為4478億元。其中,社會捐贈總量為1410億元,志愿服務貢獻價值折現為1915億元,彩票公益金總量為1153億元;2023年,全國社會公益資源總量預測為4585億元,較2022年增長2.39%。其中,社會捐贈總量為1280億元,志愿服務貢獻價值折現為1791億元,彩票公益金總量為1514億元。
慈善信托年度備案數量和資金規模增速明顯放緩。截至2023年底,我國累計備案慈善信托1655單,較2022年增長39.78%,累計備案資金規模達到65.2億元,較2022年增長26.21%。新設立慈善信托454單,較2022年增長15.82%,資產規模為12.77億元,較2022年增長12.02%。
志愿服務邁向法治化發展新階段。2023年,全國志愿者總數為2.67億人,較2022年減少1138萬人,降幅為4.08%。受到中央國家機構改革、政策與經費供給不足、頂層設計的真空過渡期影響,志愿服務活躍度及時長記錄下降;而科技與人工智能催生志愿服務向數字化邁進,青少年參與志愿服務活動增加,同時依然出現了服務異化與違規失范現象。
參與鄉村振興的社會組織數量整體呈現增長趨勢。2023年,參與鄉村振興的基金會數量從3254個增長到3350個,上升了2.95%;社會服務機構從108072個增長到110638個,增長了2.37%;社會團體數量也從83405個增長到88540個,增長了6.16%。整體來看,參與鄉村振興的社會組織總數從194731個升至202528個,整體增長了4%。2023年度參與鄉村振興工作的基金會占比34.83%,參與鄉村振興工作的社會服務機構占比22.17%,參與鄉村振興工作的社會團體占比23.74%。(景亦興)